11月 26日，最高人民法院召開審判委員會全體會議，審議并原則通過《最高人民法院關(guān)于審查知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛行為保全案件適用法律若干問題的規(guī)定》。

　　2001年，為履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中關(guān)于臨時措施的規(guī)定，我國專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等增加了關(guān)于訴前停止侵害知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定，確立了知識產(chǎn)權(quán)訴前行為保全制度。同時，最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》（2001年7月實(shí)施）和《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》（2002年1月實(shí)施）。相關(guān)法律和司法解釋施行以來，人民法院在訴前責(zé)令停止侵害知識產(chǎn)權(quán)行為方面積累了一定的司法經(jīng)驗(yàn)。

　　2012年，新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》第一百條和第一百零一條增加了關(guān)于訴中和訴前行為保全的規(guī)定，將行為保全制度擴(kuò)大至所有民事領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)新修訂的民事訴訟法，最高人民法院制定《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》，對行為保全制度作了進(jìn)一步完善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年五年間，全國法院分別受理知識產(chǎn)權(quán)訴前停止侵權(quán)和訴中停止侵權(quán)案件157件和75件，裁定支持率分別為98.5%和64.8%，行為保全措施對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人迅速制止侵權(quán)行為、及時獲得司法救濟(jì)發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步完善行為保全制度，最高人民法院民三庭于2013年啟動《規(guī)定》的起草工作。經(jīng)深入調(diào)研論證，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開征求意見，并廣泛聽取征求有關(guān)方面及專家的意見建議，多次修改后形成《規(guī)定》送審稿，提交本次會議審議。

　　《規(guī)定》主要包括四個方面內(nèi)容：一是程序性規(guī)則，包括申請主體、管轄法院、申請書的載明事項(xiàng)、審查程序、復(fù)議、行為保全措施的執(zhí)行等；二是實(shí)體性規(guī)則，包括行為保全必要性的考量因素、擔(dān)保、行為保全措施的效力期限等；三是行為保全申請有錯誤的認(rèn)定及反賠訴訟、行為保全措施的解除等；四是同時申請不同類型保全的處理及先前司法解釋的處理等其他問題。

　　會議經(jīng)討論，原則通過該《規(guī)定》。會議決定，根據(jù)會議討論意見進(jìn)行修改，按程序報(bào)批，適時發(fā)布。（來源：最高法院）