大陸與臺(tái)灣專(zhuān)利申請(qǐng)向USPTO提出PPH請(qǐng)求的比較

2012-01-15
文/集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 王萍

  為了共享各專(zhuān)利機(jī)關(guān)的檢索結(jié)果,消除專(zhuān)利審查積壓以及減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān),自2006年起,美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局(USPTO)陸續(xù)與日本、韓國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐專(zhuān)局、丹麥、新加坡、德國(guó)、芬蘭、匈牙利、俄羅斯、西班牙、奧地利、墨西哥、以色列、挪威、冰島等18個(gè)國(guó)家與地區(qū)啟動(dòng)了專(zhuān)利審查高速公路(PPH)試點(diǎn)項(xiàng)目。

  特別令人鼓舞的是,USPTO業(yè)已在2011年的12月1日和9月1日分別與中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了暫定期限為12個(gè)月的專(zhuān)利審查高速公路(PPH)的試點(diǎn)項(xiàng)目。

  隨著海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)在美國(guó)提交的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量近年來(lái)不斷增加。上述PPH試點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)對(duì)于大陸和臺(tái)灣申請(qǐng)人的重要意義在于,海峽兩岸的申請(qǐng)人均可以就基于具有可專(zhuān)利性/可授權(quán)的大陸或臺(tái)灣專(zhuān)利申請(qǐng)(或其中一項(xiàng)或多項(xiàng)權(quán)利要求)向USPTO提交的美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng),按照規(guī)定流程提交相應(yīng)文件后,請(qǐng)求USPTO加快審查,以便大大縮短相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)的審查周期,減少美國(guó)審查員的工作量,相應(yīng)的,減輕申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)。
為方便海峽兩岸的申請(qǐng)人了解基于大陸或?qū)@暾?qǐng)向USPTO提出PPH請(qǐng)求的具體情況,以下分幾個(gè)方面做一簡(jiǎn)要介紹【篇幅所限,鑒于臺(tái)灣非PCT成員國(guó)更不是PCT申請(qǐng)的受理局,本文不涉及基于PCT國(guó)際申請(qǐng)階段的工作提出PPH請(qǐng)求的情形】。

  一、適于提出PPH請(qǐng)求的專(zhuān)利申請(qǐng)類(lèi)型
  參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目的專(zhuān)利申請(qǐng)類(lèi)型僅限于發(fā)明專(zhuān)利,對(duì)于向USPTO提交的臨時(shí)申請(qǐng)、植物專(zhuān)利申請(qǐng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)、再頒專(zhuān)利申請(qǐng)(reissue application)和處于再審程序(reexamination proceeding)均不可提出PPH請(qǐng)求。

  二、提出PPH請(qǐng)求的時(shí)機(jī)
  凡擬提出PPH請(qǐng)求的專(zhuān)利申請(qǐng),海峽兩岸的申請(qǐng)人均需要在USPTO進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查之前,即未收到USPTO發(fā)出的審查意見(jiàn)通知書(shū)之前提出。特別提請(qǐng)申請(qǐng)人注意的是,PPH請(qǐng)求與基于MPEP中708.02(a)的相關(guān)規(guī)定允許申請(qǐng)人向USPTO提出的加快審查請(qǐng)求不同,所述加快審查請(qǐng)求可以在專(zhuān)利申請(qǐng)的任何階段提出,無(wú)論是否業(yè)已收到審查意見(jiàn)通知書(shū)。

  三、提出PPH請(qǐng)求的費(fèi)用
  根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目的雙邊協(xié)議,目前海峽兩岸申請(qǐng)人向USPTO提出PPH請(qǐng)求均不收費(fèi)。

  四、適于提出PPH請(qǐng)求的美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)需滿(mǎn)足的條件
  (一)、基于中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專(zhuān)利申請(qǐng)的情形
  1、向USPTO提交的專(zhuān)利申請(qǐng),在引用關(guān)系上需要滿(mǎn)足如下條件之一:
  1)、通過(guò)巴黎公約途徑提出的美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng),應(yīng)要求一項(xiàng)或多項(xiàng)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在先專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán);或者要求在先PCT申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)(注意,該在先PCT申請(qǐng)未要求過(guò)優(yōu)先權(quán));或者
  2)、作為PCT國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)家階段申請(qǐng),所述PCT申請(qǐng)應(yīng)要求一項(xiàng)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在先專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán);或者要求在先PCT申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)(注意,該在先PCT申請(qǐng)未要求過(guò)優(yōu)先權(quán));或者未要求優(yōu)先權(quán);或者
  3)、基于35USC§120要求享受PCT申請(qǐng)的較早申請(qǐng)日的美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng),所述PCT申請(qǐng)應(yīng)要求一項(xiàng)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在先專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán);或者要求在先PCT申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)(注意,該在先PCT申請(qǐng)未要求過(guò)優(yōu)先權(quán));或者未要求優(yōu)先權(quán)。

  2、向USPTO提交的專(zhuān)利申請(qǐng),在權(quán)利要求內(nèi)容上需要滿(mǎn)足如下條件:
  1)、中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)是被中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的可授權(quán)專(zhuān)利,或者具有至少一項(xiàng)被中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的可授權(quán)的權(quán)利要求;
  2)美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)的全部權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)充分對(duì)應(yīng)于或者經(jīng)修改后充分對(duì)應(yīng)于被認(rèn)定可專(zhuān)利或者可授權(quán)的中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)的權(quán)利要求部分。
  特別提請(qǐng)申請(qǐng)人注意的是,上述提及的被認(rèn)定具有可專(zhuān)利性/可授權(quán)的在先中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)不可以是實(shí)用新型專(zhuān)利。

  (二)、基于臺(tái)灣地區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng)的情形
  1、向USPTO提交的專(zhuān)利申請(qǐng),在引用關(guān)系上需要滿(mǎn)足如下條件之一:
  1)、應(yīng)要求一項(xiàng)或多項(xiàng)臺(tái)灣地區(qū)在先專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán);或者
  2)、作為PCT國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)家階段申請(qǐng),所述PCT申請(qǐng)應(yīng)要求一項(xiàng)臺(tái)灣地區(qū)在先專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán);或者
  3)、基于35USC§120要求享受PCT申請(qǐng)的較早申請(qǐng)日的美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng),所述PCT申請(qǐng)應(yīng)要求一項(xiàng)臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。
  2、向USPTO提交的專(zhuān)利申請(qǐng),在權(quán)利要求內(nèi)容上需要滿(mǎn)足如下條件:
  1)、臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)是被當(dāng)?shù)貙?zhuān)利管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可授權(quán)專(zhuān)利,或者具有至少一項(xiàng)被認(rèn)定的可授權(quán)的權(quán)利要求;
  2)美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)的全部權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)充分對(duì)應(yīng)于或者經(jīng)修改后充分對(duì)應(yīng)于被認(rèn)定可專(zhuān)利或者可授權(quán)的臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)的權(quán)利要求部分。
  由上述對(duì)基于大陸和臺(tái)灣的專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)岢鯬PH請(qǐng)求需滿(mǎn)足的具體條件可知,在涉及的具體權(quán)利要求內(nèi)容上無(wú)差別,但是,由于臺(tái)灣不是PCT成員國(guó),符合可作為引用基礎(chǔ)的臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)的情形相對(duì)較為簡(jiǎn)單。

  特別需要強(qiáng)調(diào)的是,USPTO與大陸和臺(tái)灣簽署的PPH試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議均為雙邊協(xié)議,而不是多邊協(xié)議,因此,舉例說(shuō)來(lái),基于臺(tái)灣地區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng)向USPTO提出PPH請(qǐng)求的合理理由,必須是該專(zhuān)利申請(qǐng)業(yè)已被臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定為具有可專(zhuān)利性或是可授權(quán)的,而不能夠是該臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)所對(duì)應(yīng)的大陸專(zhuān)利申請(qǐng)業(yè)已被中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為具有可專(zhuān)利性或是可授權(quán)的。

  五、提出PPH請(qǐng)求需要提交的文件
  1、請(qǐng)求參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目的請(qǐng)求書(shū);
  2、專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定為具有可專(zhuān)利性/可授權(quán)的權(quán)利要求的副本、及其英文譯文,以及英文翻譯準(zhǔn)確的聲明;
  3、提交一份英文的權(quán)利要求對(duì)應(yīng)表,具體指明提出PPH請(qǐng)求的美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)與其所對(duì)應(yīng)的在先專(zhuān)利申請(qǐng)中具有可專(zhuān)利性/可授權(quán)的權(quán)利要求之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系;
  4、涉及所述權(quán)利要求的可專(zhuān)利性/可授權(quán)的所有審查意見(jiàn)通知書(shū)副本(包括獲準(zhǔn)參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目后發(fā)出的審查意見(jiàn)通知書(shū))及其英文譯文,以及英文翻譯準(zhǔn)確的聲明;
  5、提交信息披露聲明(INFORMATION DISCLOSURE STATEMENT),列明未曾向USPTO披露過(guò)的上述審查意見(jiàn)通知書(shū)中的引用文件,以及未曾提交過(guò)的所述引用文件副本。

  特別需要提請(qǐng)注意的是,對(duì)于大陸地區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng),如中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局未發(fā)出任何審查意見(jiàn)通知書(shū)直接授權(quán),需要申請(qǐng)人在參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目請(qǐng)求書(shū)中特別注明。

  總結(jié)上述內(nèi)容,海峽兩岸的申請(qǐng)人在向USPTO提出PPH請(qǐng)求的流程和實(shí)體要求上都基本相似。如何合理地利用現(xiàn)有臺(tái)灣與大陸地區(qū)專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)的審查資源,幫助申請(qǐng)人在美國(guó)順利獲得專(zhuān)利授權(quán),充分發(fā)揮上述試點(diǎn)項(xiàng)目的積極作用,成為海峽兩岸的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利審查人員以及專(zhuān)利申請(qǐng)人需要共同研究的新課題。

 

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