文/北京集佳知識產權代理有限公司 趙婷婷
越南,與我國廣西、云南接壤,一直是我國在貿易上的重要合作伙伴。根據中國海關總署與國家統計局數據,2022年中國與越南的進出口貿易總額為15681億元,在與我國進出口貿易規(guī)模最大的十個國家排名第四。其中,中國從越南進口貿易總額為5886億元,中國出口越南的貿易總額為9795億元。中國,如今是越南的最大進口國。目前,在一帶一路政策的引導下,有越來越多的經營者把目光投向了越南,筆者也經常在工作中遇到詢問在越南遇到假冒商品應該如何處理的問題。下面筆者從實踐角度講講在越南通過行政和司法程序反假冒的常用方法。
第一屏障:中華人民共和國海關
中國海關(中華人民共和國海關)對于出口和進口的貨物均進行監(jiān)督管理。這對于商標權利人在國外維權提供了非常大的便利。對于打擊國內制造,出口到越南的假冒商品,商標權利人可以選擇在國內先進行海關備案,對侵權商品的出口設置第一道屏障。
第二屏障:越南海關
與中國相同,越南海關對于出口和進口的貨物也均進行監(jiān)督管理。持有商標注冊證書的商標權利人可以在越南海關進行海關備案,時限為1年??梢栽诘狡谇?0天內續(xù)期1年,或是在過期后重新申請備案。 如果是未進行海關備案的商標,如果商標權利人明確知道侵權貨物進口的信息,也可以直接向海關進行投訴,海關也會受理。對于未進行備案的商標,海關也有可能在日常工作中進行抽查,但是一般僅限于進口商品。
第三屏障:越南科學技術局
如發(fā)現侵權行為,權利人可以向越南科學技術局的督查部門主張商標侵權。不過,在向行政機關主張侵權前,建議先進行市場調查并取得越南知識產權研究所的侵權評估報告。
進行市場調查的目的在于確認侵權人的名義、地址、確認具體的經營范圍和侵權行為規(guī)模,同時搜集侵權證據或發(fā)現是否還有其他侵權行為。而向越南知識產權研究所獲取侵權評估報告,則是對侵權行為先進行評估,以利于越南科學技術局作出侵權是否成立的決定。雖然以上步驟不是強制進行的,但是如跳過以上步驟直接進行投訴,官方認定侵權的可能性將降低。
越南知識產權研究所設立在越南科學技術局下,是越南唯一獲得官方授權,可以出具爭議案件專家意見的評估機構,盡管越南行政機關在查處不正當競爭和商標侵權案件時有獨立的裁量權,但是根據越南的實踐經驗,行政機關會較大程度上依賴越南知識產權研究所出具的侵權評估報告,以作出相關決定。
經過了調查并獲得有利的侵權評估報告后,權利人可以向越南科學技術局的督查部門主張商標侵權。該部門在受理后,會成立督察組進行調查。在調查中,可能會邀請當地律師一同進行。若認定商標侵權成立,該行政機關有權要求侵權人立即停止侵權。不過,權利人擬主張侵權賠償的則需另行向民事法院起訴。
第四屏障:越南警署
在越南,刑事訴訟對知識產權侵權行為施加最嚴厲的處罰。 根據《刑法》第 225 條和第 226 條,可以分別對侵犯版權和假冒商標和地理標志提起刑事訴訟。
根據越南《刑事訴訟法》的規(guī)定,權利人需要主動向警署報案,警署受理案件后會先進行調查,收集證據后提起公訴,隨后主管法院根據檢察官的指控開庭審理案件。
不過,在越南對知識產權犯罪采取刑事訴訟非常困難。 迄今為止,對于什么構成“商業(yè)規(guī)?!?,“產生非法利潤”、“對知識產權權利人造成損害”和“侵權商品的價值”等重要要件尚無明確的司法指導,導致有大量案件無法滿足起訴條件。
第五屏障:民事訴訟
如上文所述,只通過行政途徑雖然可以達到停止侵權人侵權的目的,但是如權利人希望主張賠償的,則需要向具有管轄權的法院提起民事侵權訴訟。
越南為兩審終審制,同時也有再審程序。越南沒有專門的知識產權法院,如果是有涉外因素的案件,即如原告方為外國公司或是個人的,應該由省級法院審理所。
總體而言,越南法院審理的知識產權案件很少。 由于知識產權案件的專業(yè)性比較強,大部分法官的專業(yè)水平無法獨立審理知識產權,尤其是專利案件,所以,民事訴訟的決定性因素通常是專家證人的專家意見。
隨著世界經濟的發(fā)展和互聯網的普及,假冒商品無處不在,越南政府近年來針對假冒商品問題頒布了一系列的法令,各部委也發(fā)布了一系列具體的通知。然而,打擊假冒單憑政府一方的力量遠遠不夠,權利人自身也應該做好知識產權布局以及監(jiān)測工作,學會有效的管理自己的知識產權,防患于未然。