受當(dāng)前全球嚴(yán)峻的新冠疫情影響，各國知識產(chǎn)權(quán)局陸續(xù)針對商標(biāo)專利事務(wù)發(fā)布了臨時性調(diào)整政策。我們將相關(guān)政策匯總?cè)缦拢?/p>
Ⅰ正常運營特別通知
世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）
2020年3月16日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織宣布，該組織正常進行網(wǎng)絡(luò)辦公，馬德里國際注冊申請?zhí)幚砹鞒滩皇苡绊憽?/p>
Ⅱ各國臨時性調(diào)整政策
一、歐洲
（一）歐盟
截至目前，歐盟知識產(chǎn)權(quán)局正常接收商標(biāo)申請，并正常進行商標(biāo)審查、公告、下發(fā)設(shè)定有期限的官方通知等事務(wù)。
不過，2020年3月16日，歐盟知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)行理事下發(fā)了第EX-20-3號決定：根據(jù)《歐盟商標(biāo)條例》第101(4)條和《歐盟外觀設(shè)計實施細則》第58(4)條的規(guī)定，影響歐盟知識產(chǎn)權(quán)局前程序各當(dāng)事方的所有截止日期在2020年3月9日至2020年4月30日之間(包括2020年3月9日和2020年4月30日當(dāng)天)的法定期限，延長至2020年5月1日（由于2020年5月1日是法定節(jié)假日，因此在實踐中，相關(guān)期限實際上被延長至2020年5月4日）。該決定自通過之日起生效，并將在歐盟知識產(chǎn)權(quán)局官方公報中公告。
（二）歐洲專利局
歐專局（EPO）發(fā)布通知，所有在2020年3月15日及之后到期的期限都將延期至2020年4月17日。根據(jù)EPC第150(2)條，該期限延展也適用于提交到EPO的PCT國際申請，但不適用于一些EPC規(guī)定的法定期限，如優(yōu)先權(quán)期限、提交分案申請的期限等。
（三）英國
英國知識產(chǎn)權(quán)局（UKIPO）正常線上辦公，但聽證等程序?qū)⑼ㄟ^電話、SKYPE視頻等線上途徑進行；2020年6月1日前，不再安排現(xiàn)場聽證；該2020年6月1日的期限視具體情況可能進一步延后。
2020年3月11日，UKIPO制定了計劃，以保障新冠疫情爆發(fā)期間的專利申請服務(wù)。UKIPO將采取一切可能的措施來支持專利申請人及受影響的律師。主要措施包括：
1.將延長英國和國際立法允許的期限，支持受疫情影響的各方向UKIPO提出申請使用自由裁量權(quán)；
2.UKIPO將在逐個研究個案的基礎(chǔ)上，以盡可能有利的方式考慮延期申請；
3.因一段時間內(nèi)未能履行而導(dǎo)致的權(quán)利喪失，在某些情況下可以恢復(fù)權(quán)利狀態(tài)或恢復(fù)權(quán)利。
英國的知識產(chǎn)權(quán)立法沒有為所有可能出現(xiàn)的情況提供單獨的條款。法律規(guī)定取決于延遲答復(fù)的性質(zhì)和延遲的情形。UKIPO工作人員對延遲情況、如何恢復(fù)或恢復(fù)程序的工作具有解釋權(quán)。
（四）意大利
近期，意大利專利商標(biāo)局發(fā)布通知，所有絕限落在2020年3月9日至2020年4月3日之間的專利、商標(biāo)和外觀設(shè)計案件的期限將延長，自2020年4月3日起重新起算。該期限延長不包括針對意大利專利商標(biāo)局的決定提出上訴的截止日期。
（五）俄羅斯
疫情期間，俄羅斯專利局僅接收俄羅斯郵政及非接觸郵箱投遞的紙件。
歐亞專利組織（EAPO）僅接收俄羅斯郵政投遞的紙件，并限制當(dāng)事人及其代理人在2020年4月15日前進入EAPO的辦公場所。只要EAPO在規(guī)定時間內(nèi)收到了電子件，且在禁令解除之日起的1個月內(nèi)收到了原件，那么該文件將被視為正常到達EAPO。
鑒于俄羅斯專利局與EAPO正常運作，兩局決定暫不因疫情延長絕限。
另，俄羅斯專利局的專利爭議解決部門的所有聽證會在2020年5月8日之前將以遠程電話會議形式舉行。俄羅斯最高法院針對疫情造成的情況作出裁決，決定限制下級法院的庭審數(shù)量，對原定于2020年3月19 日到2020年4月10日之間進行審理的知識產(chǎn)權(quán)案件予以延期，并建議當(dāng)事人以電子方式提交所有文件。
（六）西班牙
自2020年3月14日起，西班牙宣布進入國家緊急狀態(tài)。在此期間，所有落入國家緊急狀態(tài)期間的司法案件和需向西班牙專利商標(biāo)局提交的案件，相關(guān)期限中止并順延至國家緊急狀態(tài)結(jié)束之后。
（七）法國
1.2020年3月19日，法國國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)協(xié)會（INPI）宣布，受新冠疫情影響，即日起所有商標(biāo)、專利、外觀設(shè)計的案件時限延長4個月，提起商標(biāo)異議期限除外。
2.根據(jù)INPI會長第2020-32號決定，案件期限此前已設(shè)定，但截至2020年3月16日未到期案件，所有案件期限延后4個月。
3.對于應(yīng)當(dāng)向INPI提交，但未按期處理的案件，申請人可以基于受新冠疫情影響的理由申請復(fù)活，INPI會將受疫情影響問題計入考量范疇。
4.鑒于INPI已實現(xiàn)無紙化辦公，疫情期間，INPI辦公事務(wù)正常進行，商標(biāo)審查等業(yè)務(wù)不受影響。
二、北美洲
（一）美國
疫情期間，美國專利商標(biāo)局主要措施如下：
1.對于美國官方下發(fā)的帶期限通知案件，受疫情影響的申請人，可以申請恢復(fù)，且不用繳納恢復(fù)官費；
2.2020年3月16日起，美國專利商標(biāo)局停止對外辦公，但內(nèi)部員工可正常在政府辦公。因此，所有案件時限并不中止或延后；
3.商標(biāo)審理與上訴委員會對于已排期的聽證等需與審查員面對面溝通的會議，已排期時間在2020年3月13日之后的，統(tǒng)一改為遠程在線視頻或電話；
4.美國最高法院對未來兩周已排期的口頭爭辯等程序延期進行，具體為2020年3月23日至25日及2020年3月30日至4月1日期間的口頭爭辯程序。
（二）加拿大
加拿大知識產(chǎn)權(quán)局宣布，對于所有期限落入2020年3月16日至3月31日期間的案件，包括發(fā)明、商標(biāo)和工業(yè)外觀設(shè)計，時限順延至4月1日之后。
三、亞洲
（一）馬來西亞
2020年3月16日，馬來西亞政府頒布了全國“限制活動令”，限制時間為2020年3月18日至31日。在此期間主要影響如下：
1.馬來西亞知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)閉，中止紙件申請，但在線申請系統(tǒng)開放、可以線上受理商標(biāo)申請；
2.答復(fù)官方通知期限，包括商標(biāo)駁回復(fù)審、異議、繳納官費等，延長至2020年4月30日；
3.紙件申報的期限落入以上期間的涉及優(yōu)先權(quán)的商標(biāo)申請，文件提交期限延至2020年4月1日；
4.有效截止期落入2019年12月27日至2020年3月27日的商標(biāo)，申請續(xù)展期限延后至2020年4月30日；
5.已排期的商標(biāo)聽證案件日期落入此時間段的，后續(xù)等候官方重新排期。
（二）菲律賓
2020年3月13日，菲律賓知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第2020-005號通函，主要規(guī)定如下：
1.2020年3月16日至4月14日期間，所有案件期限順延至30日后，包括駁回復(fù)審、提起異議、答辯等；
2.2020年3月16日至4月14日期間，可以通過菲律賓知識產(chǎn)權(quán)局電子系統(tǒng)提交商標(biāo)、專利申請，但審查工作會延后至2020年4月14日進行，不接收紙件申請，且無法提供開具注冊證明服務(wù)；
3.菲律賓知識產(chǎn)權(quán)局所有已排期的聽證、調(diào)解等安排暫時擱置。
（三）印度
2020年3月23日，印度專利、外觀設(shè)計和商標(biāo)總局(CGPDTM) 發(fā)布公告：
對于商標(biāo)案件：申請人可在疫情期間或疫情結(jié)束后申請延期，商標(biāo)局將酌情考量相關(guān)延期申請。
對于發(fā)明：（1）所有原定于2020年4月15日之前舉行的聽證會可改為以視頻會議的形式舉行。如果申請人不同意以視頻會議形式進行聽證，聽證會應(yīng)延期至2020年4月15日之后舉行；（2）針對專利法規(guī)定的答復(fù)期限以及各程序中所需要提交的文件，根據(jù)專利細則第6（6）條的規(guī)定，申請人可以在COVID-19疫情結(jié)束之日起的一個月內(nèi)提出延期/恢復(fù)請求。
對于外觀：根據(jù)2020年3月17日的通知，對于原定于在2020年3月18日至2020年4月3日期間內(nèi)舉行的有關(guān)于外觀專利申請的聽證會，將延期到2020年4月16日至2020年4月28日期間內(nèi)重新安排。
除此之外，印度知識產(chǎn)權(quán)上訴委員會發(fā)布通知，稱原定于2020年3月16日之后舉行的聽證會將在4月1日之后重新安排。但是新的上訴、無效程序以及其他請求都應(yīng)按照正常程序進行，不延長提出請求的期限。同時，印度最高院以及幾個高等法院都提出將限制庭審，除必要情況下，不會開庭審理。
2020年3月25日，根據(jù)印度國家內(nèi)政部第40-3/2020-DM-I（A）號指令，印度專利、外觀設(shè)計和商標(biāo)總局管轄下的全部政府部門自2020年3月25日起停止辦公21天。所有期限落入此期間的知識產(chǎn)權(quán)案件，包括駁回復(fù)審、官方繳納等，中止期限計算，并順延至政府恢復(fù)辦公后第二日起另行計算期限。
四、南美洲
（一）秘魯
秘魯專利商標(biāo)局于2020年3月16日至4月2日期間停止辦公。落入此時間段的所有案件期限中止，并在4月2日后計算中止前前剩余時限、期限相應(yīng)順延。
（二）危地馬拉
危地馬拉政府宣布，從目前至2020年3月30日，該國進入全面隔離期。在此期間，知識產(chǎn)權(quán)政府機構(gòu)停止辦公，文件原件遞交和快遞服務(wù)全部中止，僅受理電子方式的文件傳送，所有原始文件應(yīng)保存至疫情結(jié)束再提交。相應(yīng)官方期限將順延。
（三）巴西
2020年3月18日，巴西專利商標(biāo)局發(fā)布通知：對于所有期限落入2020年3月16日至4月14日期間的商標(biāo)專利案件，時限順延至4月15日之后。對于在此期間內(nèi)的未決訴訟，還需要等巴西國家司法委員會發(fā)布適用于所有法院的統(tǒng)一規(guī)定。
（四）委內(nèi)瑞拉
2020年3月16日起，受疫情影響，委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯政府發(fā)布封鎖和隔離令，自該日起，中止非必須的政府服務(wù)，包括委內(nèi)瑞拉專利商標(biāo)局在內(nèi)的政府部門停止辦公，所有案件期限將相應(yīng)順延至政府公布的第一個工作日之后。截止目前尚無疫情后第一個工作日具體時間通知。
（五）阿根廷
阿根廷商標(biāo)專利局決定，中止2020年3月12日至4月3日期間的所有商標(biāo)案件期限，時限順延至4月3日之后。
五、中東地區(qū)
（一）科威特
科威特專利商標(biāo)局暫緩開業(yè)直至2020年3月26日。異議、申請、續(xù)展可以在線交。專利/外觀設(shè)計、變名址、轉(zhuǎn)讓暫無法提交。
（二）沙特阿拉伯
沙特阿拉伯商標(biāo)局及其他政府機構(gòu)暫緩開業(yè)直至2020年3月底?？稍诰€提交商標(biāo)申請，但不能辦理商標(biāo)查詢業(yè)務(wù)。
（三）伊朗
伊朗知識產(chǎn)權(quán)局限時辦公，每天下午1點停止辦公。如疫情發(fā)展更嚴(yán)重，可能將暫緩營業(yè)。
（四）埃及
埃及法院暫緩辦公直至2020年3月底。
（五）利比亞
利比亞法院、商標(biāo)局、專利局均已暫緩營業(yè)，時限未知。
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