10月31日,《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》第二次提交全國人大常委會審議。
據(jù)悉,草案二審稿進(jìn)一步規(guī)范了電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者的行為,同時針對電商平臺出現(xiàn)侵權(quán)假冒的情況,強(qiáng)化了平臺應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
應(yīng)按承諾時限交付商品
近年來,電子商務(wù)快速發(fā)展,已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)中的亮點(diǎn)之一。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國網(wǎng)上零售額48787億元,同比增長34.2%,比上年同期加快8.1個百分點(diǎn)。
為進(jìn)一步促進(jìn)電商依法合規(guī)發(fā)展,草案二審稿明確,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是,銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行工商登記的除外。
明確電子商務(wù)經(jīng)營者工商登記范圍的同時,強(qiáng)化其義務(wù)規(guī)范也是重點(diǎn)。對于飽受詬病的虛假宣傳等問題,全國人大法律委員會建議在草案中增加規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式侵害消費(fèi)者的知情權(quán)。
此外,商品未按商家承諾時間送達(dá)的事件也時有發(fā)生?!半p11”將至,這也是消費(fèi)者格外關(guān)心的問題。
對此,草案二審稿中明確,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù),并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險和責(zé)任。但是,消費(fèi)者與電子商務(wù)經(jīng)營者約定另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。
強(qiáng)化平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任
值得注意的是,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者責(zé)任此次被強(qiáng)化。對于電商平臺標(biāo)記為自營業(yè)務(wù)的商品交易或者服務(wù)交易,草案二審稿明確,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的責(zé)任。
此外,草案一審稿第五十三條規(guī)定,電子商務(wù)平臺“明知”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法采取刪除等必要措施。
在此前的審議過程中,一些常委會組成人員和部門、企業(yè)、專家建議,進(jìn)一步強(qiáng)化平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。
法律委員會經(jīng)研究,建議將草案的上述規(guī)定修改為:電子商務(wù)平臺經(jīng)營者“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
同時,在草案第五十四條增加規(guī)定:電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的通知后,未及時采取必要措施的,應(yīng)當(dāng)對損害擴(kuò)大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。(來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞)