近日,國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),分別印發(fā)總體方案,并就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革作出明確部署。據(jù)了解,新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要集中在中西部地區(qū)和東北地區(qū),目的是為了更好地服務(wù)西部開發(fā)、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略。
總體方案提出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式和建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。要著力深化行政管理體制改革,提高行政管理效能,提升事中事后監(jiān)管能力和水平,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
總體方案明確,在新設(shè)7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制,推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障的體制機(jī)制。探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機(jī)制。探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
有關(guān)專家表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,對各國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新挑戰(zhàn)和新要求。作為我國新時期對外開放“窗口”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),勢必要在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平上接受國際社會的檢視。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),目的就是為了打通知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條,破解知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制不完善、保護(hù)不夠嚴(yán)格、服務(wù)能力不強(qiáng)、對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略缺乏強(qiáng)有力支撐等突出問題。總體方案中這一前瞻性部署,有利于提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對外開放水平,提供“可復(fù)制、可推廣”的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。(來源:知識產(chǎn)權(quán)報)