文/北京市集佳律師事務(wù)所 戈曉美 李洪江
摘要:依據(jù)現(xiàn)行的專利無(wú)效請(qǐng)求審查判斷標(biāo)準(zhǔn),推定專利權(quán)人在無(wú)效宣告程序中主動(dòng)縮小的專利權(quán)保護(hù)范圍為自始無(wú)效存在多數(shù)情況下適用,但少數(shù)情況下適用存在不妥之處,甚至《無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定書》(參見下圖)首頁(yè)列明的三種結(jié)論不足以涵蓋對(duì)于專利權(quán)利要求是否有效的判定的種種情況。尤其是在基于已有的無(wú)效決定的認(rèn)定,已經(jīng)可以判斷:即便當(dāng)時(shí)專利權(quán)人不進(jìn)行某些主動(dòng)縮小,無(wú)效請(qǐng)求人針對(duì)原權(quán)利要求書的無(wú)效請(qǐng)求的理由和證據(jù)也不能成立的情況下,特別是在解決同一發(fā)明創(chuàng)造由不同類型專利保護(hù)的銜接時(shí),認(rèn)定“維持專利權(quán)部分有效”才是合理的。
以下筆者將結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定及具體的案例進(jìn)行如下分析:
一、看法律規(guī)定
根據(jù)《專利審查指南》(2010年版)第四部分第三章第5節(jié)中規(guī)定的專利無(wú)效宣告審查標(biāo)準(zhǔn):
1. 針對(duì)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@麢?quán)
如果請(qǐng)求人針對(duì)一件發(fā)明或者實(shí)用新型專利的部分權(quán)利要求的無(wú)效宣告理由成立,則無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定應(yīng)當(dāng)宣告上述無(wú)效宣告理由成立的部分權(quán)利要求無(wú)效;
如果請(qǐng)求人針對(duì)一件發(fā)明或?qū)嵱眯滦推溆鄼?quán)利要求(包括以合并方式修改后的權(quán)利要求)的無(wú)效宣告理由不成立,則無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定應(yīng)當(dāng)維持上述無(wú)效宣告理由不成立的部分權(quán)利要求有效。
2.針對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)
對(duì)于包含有若干個(gè)具有獨(dú)立使用價(jià)值的產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)專利,
如果請(qǐng)求人針對(duì)其中一部分產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)專利的無(wú)效宣告理由成立,則無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定應(yīng)當(dāng)宣告無(wú)效宣告理由成立的該部分產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)專利無(wú)效;
如果請(qǐng)求人針對(duì)其余產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)專利的無(wú)效宣告理由不成立,則無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定應(yīng)當(dāng)維持其余產(chǎn)品的相似外觀設(shè)計(jì)有效。
又,《專利審查指南》第四部分第三章2.2當(dāng)事人處置原則部分載明:在無(wú)效宣告程序中,專利權(quán)人針對(duì)請(qǐng)求人提出的無(wú)效宣告請(qǐng)求主動(dòng)縮小專利權(quán)保護(hù)范圍且相應(yīng)的修改文本已被專利復(fù)審委員會(huì)接受的,視為專利權(quán)人承認(rèn)大于該保護(hù)范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,并且承認(rèn)請(qǐng)求人對(duì)該權(quán)利要求的無(wú)效宣告請(qǐng)求,從而免去請(qǐng)求人對(duì)宣告該權(quán)利要求無(wú)效這一主張的舉證責(zé)任。
專利無(wú)效的法律效力:
根據(jù)《專利法》第47條的規(guī)定,被宣告無(wú)效的專利權(quán)視為自始不存在,但是被維持的部分(包括修改后的權(quán)利要求)也同時(shí)應(yīng)視為自始即存在。
基于以上規(guī)定,似乎可以得出結(jié)論:
專利權(quán)人在無(wú)效宣告程序中主動(dòng)縮小的專利權(quán)保護(hù)范圍,視為專利權(quán)人承認(rèn)大于該保護(hù)范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,并且承認(rèn)請(qǐng)求人對(duì)該權(quán)利要求的無(wú)效宣告請(qǐng)求,該部分專利權(quán)保護(hù)范圍應(yīng)被宣告無(wú)效,視為自始不存在。
二、看實(shí)務(wù)案例
案例1:
在筆者代理的第5W110092號(hào)實(shí)用新型專利無(wú)效宣告案件(詳見第31016號(hào)無(wú)效決定)中,專利權(quán)人進(jìn)行了合并式修改,復(fù)審委認(rèn)可了專利權(quán)人對(duì)于權(quán)利要求書的修改方式,審查的基礎(chǔ)為專利權(quán)人修改后的權(quán)利要求1-17,認(rèn)定:請(qǐng)求人的無(wú)效宣告請(qǐng)求理由均不成立,決定在專利修改后的權(quán)利要求1-17的基礎(chǔ)上維持該實(shí)用新型專利權(quán)有效。
最終決定:宣告專利權(quán)部分無(wú)效。
案例2:
在筆者代理的第4W104636號(hào)發(fā)明專利無(wú)效宣告案件(詳見第32478號(hào)無(wú)效決定)中,專利權(quán)人刪除了獨(dú)立權(quán)利要求27(原權(quán)利要求書共29項(xiàng)),專利復(fù)審委確定審查基礎(chǔ)是專利權(quán)人修改后的權(quán)利要求1-28,認(rèn)定:請(qǐng)求人的無(wú)效宣告請(qǐng)求理由均不成立,決定在專利權(quán)人修改后的權(quán)利要求1-28的基礎(chǔ)上維持該發(fā)明專利權(quán)有效。
最終決定:宣告專利權(quán)部分無(wú)效。
在以上兩案中,復(fù)審委僅針對(duì)修改后的權(quán)利要求書進(jìn)行了審查,并認(rèn)定:
針對(duì)修改后的權(quán)利要求書,請(qǐng)求人的無(wú)效宣告理由均不成立,進(jìn)而維持了修改后的權(quán)利要求的有效性;
針對(duì)專利權(quán)人主動(dòng)縮小的專利權(quán)保護(hù)范圍部分,適用了前述規(guī)定:視為專利權(quán)人承認(rèn)大于該保護(hù)范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,并且承認(rèn)請(qǐng)求人對(duì)該權(quán)利要求的無(wú)效宣告請(qǐng)求,該部分專利權(quán)保護(hù)范圍應(yīng)被宣告無(wú)效。
于是,最終作出了“宣告專利權(quán)部分無(wú)效”的審查決定。
然而,根據(jù)上述“判定方法”,我們不禁追問:
對(duì)于專利權(quán)人主動(dòng)縮小的那部分權(quán)利要求,在復(fù)審委并未就專利權(quán)人主動(dòng)縮小部分的權(quán)利要求進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上,徑直得出專利無(wú)效的結(jié)論是否正確?
三、法律分析:
以下筆者將從實(shí)踐中專利權(quán)人修改權(quán)利要求文本的初衷來(lái)分析上述觀點(diǎn)的合理性:
在實(shí)踐中,深究專利權(quán)人在專利無(wú)效程序中進(jìn)行的主動(dòng)縮小權(quán)利要求保護(hù)范圍的原因,
一方面,包括專利權(quán)利人認(rèn)為請(qǐng)求人提供的無(wú)效請(qǐng)求的理由和證據(jù)足以破壞權(quán)利要求的可專利性,而默認(rèn)請(qǐng)求人對(duì)該權(quán)利要求的無(wú)效宣告請(qǐng)求成立的情況。這種情況,專利權(quán)人不愿或者不敢讓其所有的專利權(quán)經(jīng)受再次審查,可以視為承認(rèn)大于該保護(hù)范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,并且承認(rèn)請(qǐng)求人對(duì)該權(quán)利要求的無(wú)效宣告請(qǐng)求。因此,在多數(shù)情況下,將專利權(quán)人在無(wú)效宣告程序中進(jìn)行的主動(dòng)縮小權(quán)利要求保護(hù)范圍的部分視為自始無(wú)效是合理的。
另一方面,部分專利權(quán)人主動(dòng)縮小保護(hù)范圍的原因是在于:雖然權(quán)利人本人認(rèn)為目前的權(quán)利要求是符合授權(quán)條件的,但是為了加強(qiáng)權(quán)利的穩(wěn)定性,減小時(shí)間和成本的消耗之考慮,而無(wú)可奈可地“主動(dòng)放棄”某權(quán)利要求。
畢竟,專利權(quán)是否符合專利法規(guī)定的授權(quán)要求,不同的審判者可能會(huì)有不同的觀點(diǎn)。很多無(wú)效案件在經(jīng)歷了復(fù)審委的無(wú)效程序后,再去打行政訴訟的一審、二審甚至申請(qǐng)?jiān)賹?,這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的周期,尤其對(duì)于很多中小企業(yè)不愿意承擔(dān)這種“不確定的風(fēng)險(xiǎn)”。于是,無(wú)可奈何地“主動(dòng)縮小”保護(hù)范圍,這是很多專利權(quán)人在現(xiàn)實(shí)世界中作出的利弊權(quán)衡,是對(duì)于時(shí)間、成本及商業(yè)價(jià)值等多種因素綜合考慮后作出的“放棄”。那么這種情況下,將專利權(quán)人主動(dòng)縮小的專利權(quán)保護(hù)范圍徑直視為專利權(quán)人承認(rèn)大于該保護(hù)范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,并且承認(rèn)請(qǐng)求人對(duì)該權(quán)利要求的無(wú)效宣告請(qǐng)求,顯屬不當(dāng)。
事實(shí)上,基于已有的無(wú)效決定的認(rèn)定,可以判斷,即便當(dāng)時(shí)專利權(quán)人不進(jìn)行某些主動(dòng)縮小,無(wú)效請(qǐng)求人針對(duì)原權(quán)利要求書的無(wú)效請(qǐng)求的理由和證據(jù)也不能成立。專利權(quán)人是過于小心謹(jǐn)慎,不愿卷入訴累,是善意的、無(wú)可奈何地“主動(dòng)放棄”。
再一方面,專利權(quán)人主動(dòng)縮小保護(hù)范圍還可能是出于其他方面的考慮,如為了使同日申請(qǐng)的發(fā)明和實(shí)用新型的保護(hù)范圍不同。在筆者代理的第5W110092號(hào)實(shí)用新型專利無(wú)效宣告案件中作出的修改即是出于這種考慮。將發(fā)明和實(shí)用新型的權(quán)利要求的保護(hù)范圍修改為不同,便可以獲得多個(gè)保護(hù)層次及多種專利類型的專利權(quán)。
四、結(jié)論
由以上分析可知,專利復(fù)審委對(duì)于未經(jīng)審查的權(quán)利要求徑直認(rèn)為該部分專利權(quán)利要求無(wú)效,并徑直認(rèn)為專利權(quán)人主動(dòng)縮小專利權(quán)保護(hù)范圍視為專利權(quán)人承認(rèn)大于該保護(hù)范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,并且承認(rèn)請(qǐng)求人對(duì)該權(quán)利要求的無(wú)效宣告請(qǐng)求在多數(shù)情況下可以適用,但少數(shù)情況下適用是不妥的。
特別是,在基于已有的無(wú)效決定的認(rèn)定,可以判斷,即便當(dāng)時(shí)專利權(quán)人不進(jìn)行某些主動(dòng)縮小,無(wú)效請(qǐng)求人針對(duì)原權(quán)利要求書的無(wú)效請(qǐng)求的理由和證據(jù)也不能成立的情況下,特別是在解決同一發(fā)明創(chuàng)造由不同類型專利保護(hù)的銜接時(shí),認(rèn)定“維持專利權(quán)部分有效”才是合理的。