文/北京集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 李紅斌
二十多年前,滑縣的“道口”牌燒雞轉(zhuǎn)讓給了漯河雙匯集團(tuán),從此,“道口”牌燒雞飛離故土,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),擁有三百年燒雞制作歷史的道口,再無法生產(chǎn)“道口”燒雞了。
“道口”系一地名,為河南省滑縣縣政府駐地,原系黃河西岸一渡口,明朝時發(fā)展成為非常繁華的集市。“道口燒雞”是在清順治年間,由著名的燒雞技師張柄經(jīng)多年研制創(chuàng)造而成,嘉慶年間列為貢品,道口自此便有了“燒雞之鄉(xiāng)”的稱號,還曾被《人民日報(bào)》列為中國十大名雞之首。道口燒雞以“色、香、味、爛”四絕而享譽(yù)盛名,曾先后用來招待去河南安陽等地視察的鄧小平 、李先念、 江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo),還在大會堂國宴上招待過美國、日本、羅馬尼亞、贊比亞等50多個國家的元首及駐華使節(jié),被譽(yù)為“美好的享受”。
如此歷史悠久的道口燒雞本應(yīng)做為原產(chǎn)地名稱申請證明商標(biāo)加以保護(hù),發(fā)揚(yáng)光大,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,造福一方百姓,但是,遺憾的是,1999年9月10日,擁有“道口”燒雞所有權(quán)的“河南省道口燒雞集團(tuán)有限公司”因債務(wù)原因,以20萬元的超低價格將其拍賣給了漯河雙匯集團(tuán)。從此,道口做為道口燒雞的原產(chǎn)地,無法再生產(chǎn)“道口”燒雞了。而雙匯集團(tuán)做為道口燒雞的新主家,可以合法地生產(chǎn)不是道口生產(chǎn)的“道口”燒雞。這真是:蒸熟的雞也會“飛”啊。
筆者認(rèn)為:這是與我國近年來不斷要求加強(qiáng)原產(chǎn)地名稱保護(hù)的初衷相違背的,這也正是我國在建立原產(chǎn)地的法律保護(hù)制度方面所存在的一些問題。
《原產(chǎn)地名稱保護(hù)及其國際注冊里斯本協(xié)定》第2條(1)將原產(chǎn)地名稱(Indication of origin)定義為“原產(chǎn)地名稱是指某個國家、地區(qū)或地方的地理名稱用于指示某項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地,其質(zhì)量或特征完全或主要取決于地理環(huán)境、包括自然和人文環(huán)境”。由此可見,原產(chǎn)地名稱的根本特性是:該地區(qū)獨(dú)得的自然因素、人文因素決定了該商品特定的質(zhì)量、信譽(yù)和其它特征。那么,做為原產(chǎn)地名稱的道口燒雞之所以馳名中外,也是與原產(chǎn)地特定的悠久歷史文化和人文風(fēng)情等是分不開的,這也是當(dāng)?shù)厝嗣袷来鷦趧诱呒w智慧積淀的結(jié)晶,道口燒雞已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝嗣竦墓餐?cái)富。另一方面,原產(chǎn)地的產(chǎn)品跟當(dāng)?shù)氐乩砣宋臈l件、原材料、傳統(tǒng)工藝、質(zhì)量、特色等條件是分不開的,離開了這些因素,這些商品將不能保證其質(zhì)量,那么這也必然損害了消費(fèi)者的利益,就拿道口燒雞來說,在選雞、宰殺、撐型、烹煮、用湯、火候等方面都有一套獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和方式,其工藝以手工作坊式為主,不適宜大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)操作,雞在燒制過程中也有一些臨時性技術(shù),比如說原料雞個頭的大小、所用的時間等,甚至燒雞的造型都是獨(dú)具匠心的,所有這些用電腦統(tǒng)一操作是沒有辦法解決的。
原產(chǎn)地名稱與產(chǎn)品的特點(diǎn)質(zhì)量密切相關(guān),在實(shí)際意義上它就是商品保證書。所以說離開了道口的“道口”燒雞,不再是真正的 “道口燒雞”,它也必將不被消費(fèi)者所接受。
原產(chǎn)地名稱一般由地理名稱和商品名稱共同組成,也有的只是地理名稱。提起“道口”,就會使人想到那具有“色、香、味”具全的燒雞。實(shí)際上,道口做為一個地理名稱,也同時具備了原產(chǎn)地名稱的條件?!暗揽凇睙u做為普通商標(biāo)的轉(zhuǎn)賣,其實(shí)也是原產(chǎn)地名稱權(quán)利的轉(zhuǎn)賣,這必然會引起商品地域來源的混淆,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,同時也就喪失了地理標(biāo)志本來的功能和作用,很顯然,這并不符合我國加強(qiáng)原產(chǎn)地名稱法律保護(hù)的精神。
筆者認(rèn)為:原產(chǎn)地名稱是一種權(quán)利即原產(chǎn)地名稱權(quán),就如“道口燒雞”或“道口”一樣,它的權(quán)利屬于這個地區(qū)生產(chǎn)燒雞的所有生產(chǎn)者,而不能屬于某個企業(yè)和個人,該地理標(biāo)志應(yīng)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T的引導(dǎo)和政府的支持下申請?jiān)a(chǎn)地證明商標(biāo),供該地域內(nèi)符合一定條件的企業(yè)使用,發(fā)揮其特有的經(jīng)濟(jì)效益。再一個,原產(chǎn)地名稱具有非轉(zhuǎn)讓性,“道口”做為實(shí)際意義上的原產(chǎn)地名稱,應(yīng)該不能做為普通商標(biāo)權(quán)利給予自由轉(zhuǎn)讓。
“道口”燒雞飛離故土,致使生產(chǎn)燒雞歷史悠久的道口不能再生產(chǎn)“道口”燒雞,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成了極大的損失,侵害了當(dāng)?shù)厝嗣竦臋?quán)利。雖然說“道口”是一個普通商標(biāo),按照商標(biāo)法可以合法轉(zhuǎn)讓,但是,在實(shí)際意義上它超出了普通商標(biāo)的性質(zhì)。雖然我們商標(biāo)法有縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名,不得作為商標(biāo)的規(guī)定,但并不禁止縣級以下的行政地名(如“道口”)以及不屬于行政區(qū)劃名稱的地理名稱、歷史地名作為原產(chǎn)地名稱進(jìn)行商標(biāo)注冊,我們現(xiàn)行法律制度,包括《反不正當(dāng)競爭》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》并未包含真正提供原產(chǎn)地名稱保護(hù)的法律依據(jù),這就為原產(chǎn)地以外的企業(yè)合法卻不合理地將這類原產(chǎn)地名稱注冊為自己的商標(biāo)提供了可乘之機(jī),這些并非原產(chǎn)地區(qū)域的企業(yè)不僅有權(quán)獨(dú)占、使用其注冊商標(biāo),還有權(quán)許可和依法轉(zhuǎn)讓,這種做法必然剝奪了原產(chǎn)地域內(nèi)的其它企業(yè)甚至所有企業(yè)使用原本屬于他們的原產(chǎn)地名稱的權(quán)利,也為原產(chǎn)地名稱保護(hù)埋下了隱患。
筆者認(rèn)為:應(yīng)該出臺一套行之有效的管理辦法或措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對原產(chǎn)地名稱的保護(hù)?!渡虡?biāo)法》第十六條規(guī)定:“商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志,而該商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū),誤導(dǎo)公眾的,不予注冊并禁止使用;但是,已經(jīng)善意取得注冊的繼續(xù)有效” 。但是,對于商標(biāo)中沒有商品的地理商志,而申請使用的商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)識的地區(qū)這一點(diǎn)并沒有加以限制。假如當(dāng)初漯河雙匯集團(tuán)申請“道口”,使用商品是“燒雞”,那么按照商標(biāo)法的規(guī)定也是可以被核準(zhǔn)注冊的。這樣“道口”燒雞同樣會流失它地。因此不僅對于原產(chǎn)地以外的企業(yè)和個人應(yīng)禁止注冊帶有原產(chǎn)地名稱的商標(biāo),對于原產(chǎn)地的企業(yè)也應(yīng)該制定相應(yīng)措施,不得任意注冊這些帶有原產(chǎn)地名稱的商標(biāo),以防止這些原產(chǎn)地名稱為某一企業(yè)或個人所控制,已經(jīng)注冊的,也應(yīng)該限制其轉(zhuǎn)讓給原產(chǎn)地以外的企業(yè)等等。對原產(chǎn)地名稱保護(hù)是法律賦予工商部門的重要職責(zé),是工商部門發(fā)揮職能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。原產(chǎn)地名稱具有自己特有的性質(zhì),應(yīng)有別于其它普通的商標(biāo),在保護(hù)力度上應(yīng)有所區(qū)別,這樣才能保證一些具有地方特色的名優(yōu)產(chǎn)品不至于流失它地。
總之,加強(qiáng)對原產(chǎn)地名稱進(jìn)行法律保護(hù),不但保護(hù)了當(dāng)?shù)厝藗兊慕?jīng)濟(jì)利益和共同的權(quán)利,同時也是保護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益,這是一件關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)乃至國民經(jīng)濟(jì)的大事,應(yīng)該引起足夠的重視。