進出口貨物貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護

2003-07-16
進出口貨物貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護
                          文/北京集佳專利商標事務(wù)所 甘娟

隨著全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化進程的加速發(fā)展，在巨大的經(jīng)濟利益的誘惑下，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的非法貨物在國際貿(mào)易中的數(shù)量和比例一直居高不下。據(jù)估計每年全世界假冒貨物產(chǎn)值占世界貿(mào)易額的5-8%，約達1000至1200億美元。侵權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易泛濫，在一定程度上也同企業(yè)保護自身知識產(chǎn)權(quán)的意識和行動不足有關(guān)系。
我國的知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護，是海關(guān)海關(guān)為了維護正常的社會經(jīng)濟秩序和公共利益，依法在邊境制止侵犯受國家法律和行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)的貨物進境或者出境的措施。與進出境貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)，包括商標專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)，在進出口貿(mào)易中都可以獲得海關(guān)保護。這種保護并不如企業(yè)想象中的復雜，在海關(guān)進行知識產(chǎn)權(quán)備案從申請之日起40日內(nèi)就能辦理完畢，每一項海關(guān)備案只需花費人民幣800元，這對于在國際市場上深受假冒偽劣困繞的企業(yè)，尤其是產(chǎn)品出口型企業(yè)來說，無疑是靠舉手之勞，就在知識產(chǎn)權(quán)的有效期限內(nèi)，為自己的產(chǎn)品上一個長命的保險。

一 什么是海關(guān)備案
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（包括著作權(quán)人、商標注冊人、專利權(quán)人及著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)的專有使用許可的被許可人）向海關(guān)提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利狀況、權(quán)利人的聯(lián)系方式、合法使用知識產(chǎn)權(quán)情況（如授權(quán)許可使用情況）、侵權(quán)嫌疑單位、有關(guān)圖片和照片等信息，海關(guān)總署準予備案的，發(fā)給知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案證書，即完成了海關(guān)備案手續(xù)。
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案自海關(guān)總署頒發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案證書》之日起生效，有效期為7年。在知識產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案有效期屆滿前 6個月內(nèi)，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為7年。 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案有效期屆滿而不申請續(xù)展或者商標專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)法律保護期屆滿的，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案隨即失效。
事先向海關(guān)總署進行知識產(chǎn)權(quán)備案，可以使權(quán)利人的合法權(quán)益得到及時有效的保護，還可以對那些過去毫無顧忌地進出口侵權(quán)貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用，促使其自覺地尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及時到海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案，是維護自身合法權(quán)益的重要保障。海關(guān)查驗進出口貨物時，根據(jù)備案情況確定貨物是否有侵權(quán)嫌疑，在海關(guān)總署備案后，備案數(shù)據(jù)將被傳送到全國各海關(guān)，從而可以在全國的邊境上建立起全面有效的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。

二 什么是海關(guān)保護
在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進出境的，可以向貨物進出境地海關(guān)提出采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施的申請，提交合法使用人名單、申請人授權(quán)實施有關(guān)專利以及進出口有關(guān)商品的企業(yè)名單、合法或侵權(quán)商品以及包裝式樣的照片或圖片、侵權(quán)嫌疑人情況、申請人已掌握的進出口侵權(quán)貨物的企業(yè)名單、侵權(quán)商品的特征以及獲得的初步證據(jù)。如權(quán)利人和侵權(quán)人之間已經(jīng)發(fā)生糾紛或者訴訟的情況。申請人可以書面陳述或者提供有關(guān)起訴狀、答辯狀、撤銷或者宣告權(quán)利無效的申請書、答辯書等文件。權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，還應當向海關(guān)提交與進口貨物到岸價格或者出口貨物離岸價格等值的擔保金。

三 申請海關(guān)保護的兩種具體選擇方式：
（1） 從海關(guān)備案到海關(guān)保護
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以未雨綢繆，在未發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品時，可以單獨申請海關(guān)備案；以后發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品進出口是，可以再申請海關(guān)保護。在海關(guān)備案后，海關(guān)還可以自動給予保護。在這種方式下，權(quán)利人可以先向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)備案，在海關(guān)總署批準備案申請，并獲得海關(guān)總署頒發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案證書》后，再向進出境地海關(guān)申請海關(guān)保護，扣留侵權(quán)品。
例如，“TOYOTA 、“NISSAN”兩商標在海關(guān)進行備案后，某海關(guān)依法扣留了一批涉嫌侵犯已在海關(guān)進行備案的“TOYOTA” 、“NISSAN”商標專用權(quán)的貨物。這批貨物是某實業(yè)有限公司向海關(guān)申報出口至尼日利亞的一批汽車配件，其中有69箱雨刮器上標有“TOYOTA”商標、100箱雨刮器上標有“NISSAN”商標，涉嫌侵犯權(quán)利人商標專用權(quán)。
（2） 海關(guān)保護和海關(guān)備案同時進行
如權(quán)利人未在海關(guān)備案，而臨時發(fā)現(xiàn)了侵權(quán)行為時，當機立斷也為時不晚，可以立即同時申請海關(guān)備案和海關(guān)保護。權(quán)利人在向海關(guān)總署遞交海關(guān)保護申請書的同時遞交海關(guān)備案申請書，海關(guān)保護和海關(guān)備案程序就可以同時啟動。這樣，可以在時間上爭取優(yōu)勢，及時防止侵權(quán)品的進出關(guān)和進一步地流入市場。海關(guān)總署收到申請后，會指令進出境地海關(guān)采取保護措施，扣留有關(guān)侵權(quán)品，并且將有關(guān)文書送達侵權(quán)人，指令其于7日內(nèi)陳述意見，逾期沒有提出異議的，進出境地海關(guān)將處理有關(guān)侵權(quán)品，如沒收、變賣等。
例如，“HELLO KITTY” 商標未在海關(guān)進行備案，某海關(guān)查驗發(fā)現(xiàn)某股份有限公司出口韓國的手表中，部分商品上標有“HELLO KITTY”字樣及圖案，案值12萬余元人民幣。經(jīng)查詢海關(guān)備案數(shù)據(jù)庫，“HELLO KITTY”并未在海關(guān)總署進行海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案。海關(guān)幾番周折尋找到了“HELLO KITTY”的日本商標注冊人日本三麗鷗股份有限公司。該公司依法向海關(guān)總署同時提出知識產(chǎn)權(quán)保護申請和備案后，海關(guān)禁止上述商品出口，并給予出口人嚴厲的行政處罰。

在我國，近幾年來假冒屢禁不止，仿制、盜版猖獗，出口環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象非常明顯，從企業(yè)角度來看，加大邊境保護是對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益的保護，為對外貿(mào)易企業(yè)公平競爭，合法經(jīng)營鋪平了道路，借助海關(guān)這一邊境的“守護神”來保護進出口貨物貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)無疑是外貿(mào)出口企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的最佳選擇。

　

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