近日獲悉，美國(guó)政府即將實(shí)施一部“反生物恐怖主義法”，這將對(duì)食品進(jìn)出口商產(chǎn)生深刻影響。以進(jìn)口中國(guó)食品為主的商家如果由于對(duì)此新法律缺乏認(rèn)識(shí)而未能按照新法律的規(guī)定采取必要措施，則可能在今年12月12日以后面臨貨物被美國(guó)海關(guān)扣押并且沒(méi)收的危險(xiǎn)。

即將實(shí)施的“反生物恐怖主義法”規(guī)定，無(wú)論是美國(guó)的食品進(jìn)口商還是向美國(guó)出口食品的出口商都必須在今年12月12日以前在美國(guó)食品藥物局(FDA)登記備案。登記備案的公司在今后每次向美國(guó)進(jìn)口食品的時(shí)候必須提前通知FDA，并按照FDA的有關(guān)規(guī)定將進(jìn)口食品的相關(guān)文件整理在冊(cè)以備FDA的隨時(shí)檢查。

FDA對(duì)“食品”一詞定義的解釋非常籠統(tǒng)。按照FDA的解釋?zhuān)魏稳撕蜕笫秤玫氖称贰⒏甚r食品、罐頭食品、飲料、健康替代品、瓶裝飲用水和糖果等都包括在食品的類(lèi)別之內(nèi)。

這一法律的涉及面相當(dāng)大。按照這一法律的規(guī)定，與食品相關(guān)的所有行業(yè)，包括食品加工、食品包裝、食品運(yùn)輸、食品批發(fā)、食品儲(chǔ)藏和食品進(jìn)出口的商家，都必須在今年12月12日以前在FDA登記備案。對(duì)于在截止日期以前沒(méi)有在FDA登記備案，并在向美國(guó)進(jìn)口食品以前沒(méi)有向FDA提前做出書(shū)面通知的商家，F(xiàn)DA將以維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全為理由做出懲罰性措施。這些措施包括將貨物扣押在政府指定的倉(cāng)庫(kù)，并由商家支付倉(cāng)庫(kù)費(fèi)用，直至商家在FDA辦理好登記備案和提交書(shū)面通知等手續(xù)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的商家，F(xiàn)DA和美國(guó)海關(guān)可以取消商家以后向美國(guó)進(jìn)口食品的資格。

新法律還要求商家在FDA登記的同時(shí)必須指定一個(gè)在美國(guó)有固定地址的代理人(U.S. AGENT)。由于新法律內(nèi)容復(fù)雜，執(zhí)行起來(lái)程序繁瑣，許多與食品有關(guān)的商家都雇傭在這方面有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所作為公司的美方代理人。