近日，在京舉行的“投資與權益保護”國際研討會上，中外專家圍繞如何幫助企業(yè)實施跨國發(fā)展戰(zhàn)略展開討論。

　　跨國投資、貿易、知識產權的保護以及相關法律救濟是當今世界各國都在關注的問題。我國作為全球最大的發(fā)展中國家、第二大外資進入國，國際貿易往來頻繁，所產生的貿易摩擦增多。僅2004年一年中國遭遇的貿易壁壘涉案金額高達12．6億美元，是全世界第一。從發(fā)展趨勢看，今后外國與我在農產品、紡織品、金融服務、高技術等領域的摩擦還將加劇。

　　我國與發(fā)達國家相比，在政策、法規(guī)等方面還有諸多不足，有待完善。

　　幾種常見的貿易壁壘

　　貿易壁壘主要分為關稅及關稅管理措施、進口限制、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、出口限制措施等14類。中國幾乎與所有的貿易壁壘正面交鋒。2004年，共有16個國家和地區(qū)對中國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查57起。自1995年世貿組織成立至2004年上半年，世貿組織成員方反傾銷立案共2537起，其中涉及中國產品的調查有356起，占總數(shù)的七分之一左右。這表明，中國已進入貿易摩擦高發(fā)期。

　　據(jù)統(tǒng)計表明，中國已連續(xù)九年成為全球遭受反傾銷調查最多國家。除此之外，反壟斷調查、337條款調查等已經針對中國提起了多次訴訟。剛剛承認中國是市場經濟不久的加拿大，就對中國實施了反補貼調查。反補貼調查將是繼反傾銷調查后，針對中國的又一貿易壁壘。

　　進出口貿易的相關人士說，作為行業(yè)協(xié)會應該鼓勵企業(yè)應對反傾銷、反壟斷訴訟，積極組織企業(yè)應訴，與有能力的律師事務所進行合作。在必要的情況下還可以請求政府或外交手段的幫助。同時，向會員企業(yè)傳遞和介紹國際投資的政策法規(guī)與國際規(guī)則。在面對如反傾銷、反壟斷的訴訟時應當充分的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提供法律幫助，對企業(yè)的國際投資提出建議，這樣才能夠防患于未然。

　　知識產權的國際保護

　　知識產權是一種具有專有性、時間性和地域性的權利。正是因為這些特性和各國立法的差異，知識產權的保護更加需要國際的合作。

　　全球貿易的5％－7％都受到侵權產品的影響，所以對經濟影響巨大。

　　同時，如果在美國生產其受保護的專利產品和在海外仿制其專利產品后銷往美國，還將遭遇到“337條款”的起訴。針對技術和知識產權競爭的337條款也已成為了一個制約、打擊中國企業(yè)的大棒。337條款在裁決的過程中不考慮對方是不是非市場經濟國家這一因素，并且主持案件的行政法官可根據(jù)單方證據(jù)做出缺席判決。此外，外國企業(yè)一旦“應訴缺席”或敗訴，法官所作出的“模糊裁決”可全面禁止該國某類產品進口。目前，幾乎每個月都會有一個針對中國的337調查。

　　參加此次會議的幾位律師對如何應對“337”提出了建議。林曉云律師說，中國企業(yè)應當認識到這是一個新的游戲規(guī)則，如果想進入美國市場站穩(wěn)腳跟就沒有別的選擇，只能應訴。首先，337不是一個貿易報復的手段，而是一個對抗式的訴訟。換句話說一旦提起訴訟，美國貿易委員會先假定這個產品是侵權，中方出口美國的企業(yè)有權利到美國去闡述觀點。如果最后證明了沒有侵權，美國國際貿易委員會就會做出非侵權的決定，而且也不僅僅是針對中國出口商設立的。

　　對于知識產權的保護，專家的意見是：應該進一步提高知識產權保護的地位。其次，“投資與權益的保護”不是一種自我保護，不是一種國家保護、地方保護或者部門的保護，而是要創(chuàng)造一種公平競爭與合作的環(huán)境，所以保護的另外一種做法就是創(chuàng)造公平競爭與合作的環(huán)境。什么是公平？在一個經濟全球化的時代，所謂的公平就是要尊重消費者的市場選擇，任何對消費者市場選擇加以干涉、加以誤導就是最大的不公平。再次，就是自主創(chuàng)新和知識產權保護的關系。自主創(chuàng)新應當是一個企業(yè)、一個行業(yè)，它的一個根本。就是企業(yè)要想在市場上有競爭力，就必須有自主創(chuàng)新的東西。

　　除規(guī)避貿易壁壘之外，中國的企業(yè)走出去，在海外投資中，企業(yè)不僅要主動地了解市場環(huán)境和法律環(huán)境，在必要時，還應邀請外國律師提供專業(yè)的幫助。同時還要考慮環(huán)保、技術標準問題等諸多因素。

轉載自《中華工商時報》