最高人民法院去年發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)侵權(quán)判定規(guī)則?！兑庖?jiàn)》提出，要準(zhǔn)確把握法律、行政法規(guī)和司法解釋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)的精神實(shí)質(zhì)，特別要準(zhǔn)確把握權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和社會(huì)公眾之間的利益平衡，既要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)，又要注意促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式發(fā)展，確保社會(huì)公眾利益。

　　2011年是中國(guó)加入世貿(mào)組織十周年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得顯著進(jìn)展。10年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量猛增，且增速呈加快趨勢(shì)。全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件的數(shù)量從2001年的5265起持續(xù)上升到2010年的42931起，案件數(shù)量翻了三番。2011年1月~10月，全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件首次突破5萬(wàn)起，而著作權(quán)案件約占其中的60%。

　　伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)诔浞掷煤迫鐭熀５男畔①Y源的同時(shí)，不可避免地與資源的主人發(fā)生了利益沖突，網(wǎng)上作品引起的著作權(quán)糾紛日益增多，但由于法律的不規(guī)范及人們認(rèn)識(shí)上的差異，制止和處理十分不便。而目前關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)的保護(hù)措施手段單一，程序復(fù)雜，成本過(guò)高，對(duì)此若不采取有效措施，將會(huì)助長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的泛濫，破壞正常的學(xué)術(shù)研究和發(fā)展。因此，有必要對(duì)現(xiàn)行著作權(quán)法等法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和修改以及制定相應(yīng)的著作權(quán)侵權(quán)判定規(guī)則，使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)能夠得到充分保護(hù)。

　　目前，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)的著作權(quán)侵權(quán)案件，呈現(xiàn)出日益增多而且侵權(quán)方式及對(duì)象也多樣化趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中大量各類侵犯著作權(quán)的行為頻繁發(fā)生，不僅給著作權(quán)人造成重大利益損害，而且給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的課題。但數(shù)字化技術(shù)使網(wǎng)絡(luò)上的證據(jù)失去原始特征，網(wǎng)絡(luò)信息具有的不穩(wěn)定性、易更改性和開(kāi)放性，使網(wǎng)絡(luò)作品受到他人侵權(quán)易如反掌，也使得權(quán)利主體的認(rèn)定和網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定困難重重。一方面，在網(wǎng)絡(luò)上，著作權(quán)人有的間接建立自己主頁(yè)來(lái)發(fā)表作品，也有的直接在BBS上發(fā)表署筆名文章。但除電子郵件外，其他均可虛擬。在這種情況下，如何確定權(quán)利人的真實(shí)身份是一個(gè)棘手的問(wèn)題。另一方面，盡管提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商不因其客戶的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任，但如果提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商輔助、引誘或者幫助侵權(quán)人實(shí)施侵權(quán)，就應(yīng)與侵權(quán)人共同承擔(dān)連帶責(zé)任。這無(wú)疑增大網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任主體認(rèn)定的難度系數(shù)。

　　不言而喻，網(wǎng)絡(luò)在為人們帶來(lái)各種便利的同時(shí)也對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中最重要的一個(gè)方面是對(duì)法律提出了新的要求。一方面，要進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的民事保護(hù)、行政保護(hù)和刑事保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)法律各部門之間的協(xié)調(diào)。在民事保護(hù)方面，應(yīng)盡快完善關(guān)于著作權(quán)的民事立法，特別是對(duì)著作權(quán)法的擴(kuò)充和完善，明確網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法律定位和權(quán)利范圍等問(wèn)題；在行政保護(hù)方面，可建立專門規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)傳輸行為的機(jī)構(gòu)；在刑事保護(hù)方面，修改《刑法》在著作權(quán)犯罪方面與現(xiàn)行著作權(quán)法相關(guān)法律法規(guī)的沖突之處，保證《刑法》能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的要求。另一方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)法律保護(hù)，要根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)和實(shí)際，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供行為的侵權(quán)過(guò)錯(cuò)認(rèn)定，既要根據(jù)侵權(quán)事實(shí)明顯的過(guò)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定過(guò)錯(cuò)，不使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)一般性的事先審查義務(wù)和較高的注意義務(wù)，又要適當(dāng)?shù)卣{(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主動(dòng)防止侵權(quán)和與權(quán)利人合作防止侵權(quán)的積極性，更好地打擊侵犯著作權(quán)犯罪行為，維護(hù)著作權(quán)人的利益。