海關(guān)總署工商總局簽署協(xié)作備忘錄

2012-06-18

6月15日,海關(guān)總署署長于廣洲與國家工商行政管理總局局長周伯華在京簽署《海關(guān)總署國家工商行政管理總局協(xié)作備忘錄》。此舉旨在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強海關(guān)和工商部門的執(zhí)法合作,加大信息資源共享,優(yōu)化市場環(huán)境,更好地服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。海關(guān)總署、工商總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)司局負責(zé)同志出席了簽字儀式。

  根據(jù)備忘錄,海關(guān)總署與工商總局將重點在以下方面加強合作:

  一是加強流通領(lǐng)域監(jiān)管。在流通領(lǐng)域建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法打擊走私販私工作機制,完善相關(guān)法律法規(guī)體系,圍繞重點區(qū)域、重點市場、重點商品,適時開展聯(lián)合執(zhí)法,切斷私貨銷售渠道,形成一線查緝、封堵與市場清查、治理相結(jié)合的反走私工作局面,維護市場經(jīng)濟秩序。

  二是保護消費者合法權(quán)益。強化12315消費者申訴舉報熱線和12360海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線的服務(wù)作用,研究建立進口商品質(zhì)量安全警示制度和有關(guān)信息互通機制。

  三是加強外商投資企業(yè)登記監(jiān)管。工商部門指導(dǎo)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域所在地工商機關(guān),做好區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)的登記注冊工作。海關(guān)及時向外國企業(yè)出具完稅等相關(guān)證明,方便外國企業(yè)在工商部門辦理注銷登記。

  四是加強進出口企業(yè)規(guī)范管理。雙方加強對進出口企業(yè)的管理,指導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營,促進社會誠信體系建設(shè)。對海關(guān)通報有關(guān)工商部門正在查處的涉嫌走私的進出口企業(yè),暫緩辦理企業(yè)注銷手續(xù)。

  五是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。積極推進《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施,認真落實《海關(guān)總署、工商總局加強保護商標專用權(quán)執(zhí)法合作的暫行規(guī)定》,進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法合作。相互提供知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法數(shù)據(jù)和案件線索,提供知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)助,組織知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法和專項行動。加強對馳名商標、著名商標、地理標志商標和出口企業(yè)注冊商標的保護。組織知識產(chǎn)權(quán)保護的社會宣傳活動等,提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。

  六是加強網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)跨境交易監(jiān)管。加強在網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)跨境交易方面監(jiān)管的研究,定期交流有關(guān)情況,共同研究制定促進跨境網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展與規(guī)范的政策措施,對從事網(wǎng)絡(luò)海外代購、出口貿(mào)易的經(jīng)營者及其經(jīng)營行為提出管理意見,保護國家利益和境內(nèi)企業(yè)、消費者合法權(quán)益。

  七是加強瀕危野生動植物保護。在瀕危野生動植物物種貿(mào)易公約(CITES)部門間執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制框架下,雙方進一步加強執(zhí)法協(xié)作配合,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同履行瀕危物種保護職能。

  八是加強原產(chǎn)地管理。雙方加強原產(chǎn)地管理的協(xié)作配合,聯(lián)合查處國內(nèi)流通領(lǐng)域進口商品偽瞞報原產(chǎn)地、虛假原產(chǎn)地宣傳等違法行為。

  九是加強電子口岸和金信工程建設(shè)。雙方共同推進電子口岸和金信工程建設(shè),加快電子口岸進出口企業(yè)綜合資信庫和經(jīng)濟戶籍庫建設(shè)。雙方繼續(xù)配合做好電子口岸入網(wǎng)企業(yè)資質(zhì)聯(lián)合審核工作。

  十是建立健全信息共享機制。雙方加強監(jiān)管執(zhí)法信息的交流、共享,及時互通政策、規(guī)范、標準等頒布、修訂情況,依托電子口岸和金信工程,建立便捷高效的信息查詢、交換平臺,逐步實現(xiàn)對涉及進出口商品的各類市場主體信用信息的實時交換,逐步實現(xiàn)進出口企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、吊銷、行政處罰和企業(yè)監(jiān)管信息的及時交換、共享,實現(xiàn)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案系統(tǒng)與工商部門商標管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、共享,實現(xiàn)涉嫌違反原產(chǎn)地管理的違法企業(yè)信息及時交換、共享,發(fā)揮信息服務(wù)決策、服務(wù)監(jiān)管的綜合作用。

  備忘錄在海關(guān)總署、工商總局現(xiàn)有工作機制和工作成果的基礎(chǔ)上,進一步開拓了合作領(lǐng)域,豐富了合作內(nèi)容,創(chuàng)新了合作方式。合作雙方將在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,以合作備忘錄為框架,共同努力,緊密合作,改進監(jiān)管和服務(wù),維護進出口秩序,為促進我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長做出新的貢獻。

 

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